地方综合年鉴发展创新的路径选择
鲁孟河
地方综合年鉴是是记载一个地区上至天文、下至地理，从自然到社会，从政治到经济，从人物到风貌，一应俱全的地情资料书。在记载历史发展的长链中，一年一鉴，鉴鉴相连，发挥了“承上启下、继往开来、服务当代、有益后世”的重要作用。在新的形势下，必须立足于发展，着眼于创新，在创新中推动年鉴事业的可持续发展。
一、地方综合年鉴质量优劣的基本评析
创新和质量是年鉴发展的主题。从当前全国地方综合年鉴编纂出版情况看，质量上乘的地方综合年鉴有以下三方面可圈可点：
一是框架独到，特色鲜明。专业年鉴有专业特色，地方年鉴有地方特点。许多地方年鉴能够从当地的自然环境、历史文化和经济社会发展特点出发，抓住地方的强项和独特之处，设计出颇具特色的框架。如《温州年鉴》，坚持以人为本，把目光对准千千万万为为温州经济社会发展做出贡献的人，设计出“温州人在全国各地”、“温州人在世界各地”、“外地人在温州”等栏目，地方特色非常明显。
二是内容广博，概全率高。年鉴是资料性工具书，内容资料的博大精深是年鉴的优势所在。许多地方综合年鉴通过开辟新的栏目、扩大附属资料选题选材的时空范围，有计划、大幅度地增加文献资料的品种和数量，使年鉴内容显得比较充实和丰满。如《江苏年鉴》、《大连年鉴》、《广州年鉴》、《杭州年鉴》、《西安年鉴》等一批优秀的地方综合年鉴，都表现出栏目概全率高、内容博大精深等特色。
三是体例和谐，可读性强。年鉴按一定的规矩编纂而成，这些规矩的总和就是年鉴的体例。体例不但决定年鉴的表现形式，而且直接影响年鉴的内容质量。不少地方综合年鉴通过改进体例，完善体例，从严掌握文稿编写的体例规范，精心梳理和编排，拓展了检索渠道，使年鉴的表现形式更加得体、和谐，可读性明显增强。
无庸质疑，当前不少地方综合年鉴也存在许多的不足，概括起来主要有以下三方面：一是反映在结构上，不少年鉴工具书的基本要素不全，条目编写没有统一的内容要求和记叙程序要求，只是按照机关部门工作加以罗列汇总。二是反映在内容上，有的年鉴条题大而空洞，资料既缺乏概全性又缺乏准确性。三是反映在形式上，有的年鉴片面追求精美印刷、豪华装帧，读者定位和价格定位发生较大偏差，异化了年鉴的本质属性。
《绍兴年鉴》开办6年来，始终坚持“以我为主、特色创新，博采众长、与时俱进”的方针，不断完善编纂思想、框架结构和体例设计，形成了绍兴特色的年鉴风格。在框架结构上，紧扣绍兴发展特点、适应年度变化完善结构设计，在特色创新上下功夫；在内容承载上，牢牢把握有价值的资料性这个年鉴的本质属性，在有效信息上下功夫；在装帧版式上讲究庄重、典雅、活泼，在协调性上下功夫。由此，绍兴年鉴逐步得到行家和读者的肯定与赞赏。2004年获得了中国地方志首届年鉴奖特等奖和第三届全国年鉴编纂出版质量一等奖。但是，对照高要求，绍兴年鉴仍有不断创新的空间。
二、地方综合年鉴发展创新的基本构想
地方综合年鉴发展创新的主题可以用“适应需求，明确定位，自我发展”十二个字来概括，要重点解决好读者定位、市场定量、创新定向三大问题。
1、要对准读者需求，解决好读者定位问题。年鉴的特征是存史备查，对社会的有用性是它的本质属性。作为年鉴产品的消费者，读者是年鉴工作者劳动价值的实现者。离开读者需要，年鉴工作者的劳动就会失去价值取向。因此，一切从读者的合理需求出发，是地方综合年鉴找准定位、求得发展的根本前提；服务发展、服务读者，是地方综合年鉴编纂出版的第一动机。从目前的实际情况看，分布在一定行政区域内、职务使用共同使用、查阅相关资料、使用频率低时间跨度长等等是地方综合年鉴读者的基本特征。这些特征决定了地方综合年鉴在读者方面的局限性与特殊性。年鉴年鉴的创新也应该把读者的需求放在首位来考虑，离开了读者，年鉴的创新就会无的放失。
2、要清晰市场判断，解决好市场定量问题。地方综合年鉴一般由地方政府主办，不通过图书市场销售，实行定向发行。发行范围局限在一定的行政区域内，购买行为主要是公费团体购买，而且绝对需求量少，供求弹性小，再版的可能性更小。因此，地方综合年鉴不是大发行量的出版物，要根据读者的共同和实际需要来确定市场定向。一般而言，一本质量上乘的地方综合年鉴，要达到自我发展目标，必须做到合情的宣传、合适的发行量和合理的高定价相结合。那种片面追求发行量、致力进入百姓家、追求豪华高价的努力是不切实际的，也是不符合读者需求的。
3、要明确时代要求，解决好创新定向问题。创新无止境。地方综合年鉴发展创新的重点是两个方面：一是内容创新。创新不能只图表面和形式，而是要以内容创新为主，使其真实地反映一个地区现实社会生活，反映以人为本、构建和谐社会的综合情况、动态信息和参考资料。要将内容创新和形式创新有机结合起来，形成符合时代特点、反映当地特色的年鉴新风貌。二是目标创新。年鉴目标创新就是要增强对年鉴品牌重要性的认识，积极争创名牌年鉴。一个品牌被广大消费者认可，就成为名牌产品，就能取得更多消费者的青睐，从而获得最佳的经济语言社会效益。年鉴作为一种商品也不例外。创名年鉴不容易，一定要树立远大目标，采取积极有效措施，以锲而不舍的精神
脚踏实地地做好工作，才能实现目标。《绍兴年鉴》的目标就要争取办成 “记录绍兴发展历程，解读绍兴发展奥秘”的全国名牌年鉴。
三、提高地方综合年鉴编纂质量的基本路径
1、创新选题思路。条目是年鉴的基本单元和内容主体，选题是条目撰写的第一步。选题要富有新意，就必须反映年度特点，善于发掘和选择有发展前景的新生事物，重点记载年度内对经济、社会发展有影响的事物，做到一个条目就是一个信息。
目前地方综合年鉴的稿源基本来自各个部门和单位。这种“官方供稿”模式，是年鉴获得信息的主渠道，它既稳定了稿源，又培养了一批撰稿人。但这种比较单一的供稿模式其不足也比较明显：一是容易成为部门工作汇总式的年鉴；二是由于受单位职能、管辖范围限制，所供稿件反映的基本上是本系统、本单位的情况，而对改革中出现的一些新行业、新社团情况反映不够；三是所供稿件往往是报喜不报忧，对重大自然灾害及事故、重大刑事案件和群体性事件、环境污染、工作失误等情况，以及存在问题的原因和解决的措施不能如实记载，使年鉴的借鉴功能大打折扣；四是对社会信息的收集滞后，对社会关注的焦点、热点等问题反映不敏捷。年鉴编纂者应该根据形势的发展变化，有针对性地确定年鉴选题，并通过各种手段向社会各界广泛征集有用的地情信息和社会资料，以增强年鉴的鉴赏、资政功能。
2、创新框架结构。框架是年鉴的基本结构。设计年鉴的框架，首先要关注特色，充分体现该年鉴所反映的地区、行业的特色风貌或年度经济社会的发展特点。
年鉴框架设计要坚持与时俱进，紧扣时代发展特点、适应年度发展变化。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务，使中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体。因此，地方综合年鉴要适应形势的发展，在全面反映社会主义经济建设、政治建设和文化建设的同时，更加突出社会建设和管理，新时期的社会建设和社会管理情况必须在年鉴中得到充分的反映。在框架设计上，社会建设和管理有很多的内容，至少有以下10个方面内容可以承载：（1）社会结构发展变化。如阶层结构、城乡结构、区域结构、人口结构、就业结构、社会组织结构等发展变化情况；（2）社会利益关系变化。如社会利益结构、社会利益关系、人民生活收入状况等发展变化情况；（3）社会保障。如劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利等发展变化情况；（4）社会事务。如民政事物管理、民族宗教、计划生育、居民生活老龄工作等发展变化情况；（5）社区建设。如社区组织机构、社区发展变迁、社区建设、社区管理等发展变化情况；（6）社会稳定。公共安全、社会治安、人民内部矛盾等发展变化情况；（7）社团组织。如社会中介服务机构、社团登记、社团活动、社团管理等发展变化情况；（8）社会服务。如常用证照办理程序、办事指南、购物指南、置业指南、投资指南、求学指南、求医指南、旅游指南、就业指南等；（9）社情民意。如群众关注的热点、焦点，群众的意见建议，民间珍闻趣事等信息；（10）当地的社会管理模及其特点。
3、创新体例规范。体例规范是年鉴编纂的规矩，是年鉴内在的规定性。规范具有稳定性、统一性和约束力，它的合理部分是经过实践检验的，是充分的，有效的，必须共同遵守的。任何一位年鉴编辑工作者，都必须熟悉年鉴的体例规范，对年鉴有非常理性的认识，尤其是主编，对年鉴的知识要求很高，不能是肤浅的、支离破碎的，否则把握不了年鉴的全局；不能只注意到微观的某些方面，只抓芝麻，不抓西瓜，结果是小的也没抓住，大的也丢了，失大于得。有了体例规范，就要认真解读，熟悉要求，遵照执行。无论是编辑，还是主编，都不能自说自话，不执行统一的规范，或简单遵从某些有影响的专家个人意见，任意改动。
4、创新地域特色。地域特色是地方年鉴价值的根本，是地方年鉴生命力的源泉。所谓地域特色应当是一地之情的特殊表现形式，是共性中的个性，是本地独有的、特有的或具有突出地位的事物，是通过纵向的或横向的比较得出的结论。
（1）通过记载大事记突出地域特色。大事记是年鉴中的重要类目之一，它是用简明扼要的语言，将一年内发生的重要事件依照发生时间的先后顺序记述下来。它在年鉴中起纵向的提纲挈领的重要作用。大事记应当重点记述在当地三个文明建设中涌现出来的新事物、新问题、新情况，重点反映具有地方特色的政治类、经济类、文化类和科技教育类大事，重点记载当地党委、政府在政治、经济、社会发展方面的重大决策及成效。
（2）通过调整框架结构凸显地域特色。对于在一地特大、特强，在该地区乃至全国有重大影响的事物，应当尽量突出栏目位置。如绍兴是我国著名的历史文化名城，享誉海内外，旅游业过去是、现在是、将来也是其发展的重点，旅游业这一栏目无论何时都应当成为绍兴年鉴一个不可或缺的重要组成部分。文化是绍兴闻名于世的代表性特征，我们除了设置“文化”、“文物”、“新闻出版”等类目外，还细分出“专业文化”、“群众文化”、“文化产业”和“著述书目提要”等分目，给予重点记载；对于一些从无到有、从小到大、迅速成长的新事物、新行业和新产业，当量的积累达到一定程度发生质变，成为一地的经济发展的支柱产业、或在某些方面产生重要影响时，当地的年鉴也要适时反映这一变化。如绍兴全市的块状经济是绍兴经济发展的一大特色，其中包括绍兴县的纺织、诸暨市的珍珠和袜子、上虞市的伞件和精细化工、嵊州的领带和厨具、新昌县的医药化工等等，对它们的形成和现状，我们通过“制造业”、“会展”类目及分目分别给以重点记述。我们还在“附录”类目中设置了“地方珍闻”分目，收集整理并记载年度内全市各地特别是民间的趣事雅俗，以丰富绍兴的地情，增强年鉴的鉴赏功能。
（3）通过增加图表数量强化地域特色。图片能够形象、直观地表达信息，能弥补文字信息的不足，提高一地的知名度。要多选择信息性、资料性比较强，能客观真实反映一地地情、主题鲜明、赋有时代和地域特色的图片。图表是另一种能比较全面反映一地经济发展变化的信息载体，可分为系列统计图、单类统计图和地图。大量的图表能够直接、全面地反映地方年度各个方面、各行各业的发展变化，使人看了一目了然，又节省大量的文字记述，既可达到提高有用信息的收入量，又可以限制年鉴篇幅扩大的趋势，收到事半功倍的良好效果。《绍兴年鉴》（2005）刊登的各种图片848帧，各类图表106张，占整部年鉴文字总量的近四分之一，达到了图文并茂、生动活泼、特色鲜明的效果。
（《年鉴信息与研究》2006年第1期）