编者按：

完成脱贫攻坚任务，历史性地解决绝对贫困问题，是党的十八大以来，党中央领导全国各族人民取得的历史性胜利。通过开展对口工作，绍兴的干部群众在脱贫攻坚事业中贡献了智慧、付出了心血，在伟大的新时代，书写了具有绍兴辨识度的壮丽诗篇。

“绍兴史志”特推出“远山兰花开”专栏，邀请援派干部人才作为口述人，讲述在对口地区工作生活的精彩故事，记录他们的所见所思所感。

口述人名片

金方勇 2013年7月至2016年8月作为浙江省第二批援青干部，挂职大柴旦行政委员会办公室副主任（正科）。曾获2014年海西州“践行群众路线、激情奉献高原”援青干部先进个人、2016年海西州援青干部先进个人等荣誉。

如果你去青海旅游，或者正在准备去青海旅游，那么“小环线”“水上雅丹”“翡翠湖”“最美公路315国道”肯定是你绕不开的话题。而你可能不知道，正是因为绍兴援青工作组的努力让这些美景展示在世人面前。

人气不足是大柴旦发展的瓶颈

自2013年7月我们到大柴旦行委后，在徐善斌副主任的带领下，除了做好项目援青、教育援青、医疗援青等各项援青工作外，更以主人翁的态度，积极参与大柴旦的各项日常工作，并对柴旦经济、社会发展情况进行了深入全面的调研。通过调研，我们发现仅从GDP和财政收入看，大柴旦经济发展非常好，人均甚至能够排到全国前列。2013年，大柴旦人均GDP到达3万美元以上，财政收入12.3亿元，税收收入3.3亿元，对于人口不到1.5万人的县级行政区相当宽裕。但是在靓丽经济数字的背后，却存在产业结构单一、发展空间受限等问题。作为柴达木盆地的核心区，大柴旦的主要支柱产业是采矿业，受自然条件、环保、交通运输成本、国内国际经济发展形势等因素影响，要进一步提升很难，抗风险能力也较低。在社会发展方面，虽然通过近5年的迅速发展，各项基础设施建设得到了极大的改善，老百姓的住宿、出行、医疗、教育硬件得到了较大的提高，但是人口少、自然环境恶劣，存在留不住人才、消费档次低等问题。

大柴旦地处高原，自然环境因素很难改变（除植树造林外），发展受限主要归结于人口太少。因为人口太少无法支撑起消费市场，直到2014年5月，大柴旦才出现第一个购物超市（之前只有小卖部），但经营状况也并不理想。直到我们2016年7月离开，大柴旦还没有影院、咖啡店等等休闲娱乐场地，我们开玩笑地说，年轻人连个谈恋爱的去处都没有。而医院虽然硬件设施条件改善，但是病患少，无法留住高层次医疗人才，本地医生普遍学历较低，实践机会较少，医术更难以提高。大柴旦人民医院虽然有较先进的医疗器械，但是由于没有麻醉医生，缺乏具有实践经验的手术医生，在我们离开之前从未有一例手术病例。学校也是同样的状况。所以，我当时得出的结论是，大柴旦接下去要发展，不是援建多少硬件设施的问题，如果产业不能多元、人口得不到提升，造再多房子，添多少设备都无法真正改善柴旦人民的生活水平。

打磨“水上雅丹”旅游规划

2014年，通过调研和思考，我撰写了《柴旦经济社会现状和发展旅游业的建议思考》一文，较为系统地分析了大柴旦的经济社会发展现状，对大柴旦丰富的旅游资源做了初步的梳理，对全国旅游市场发展趋势，大柴旦发展旅游业的资源优势、区位优势、交通优势等做了客观分析，并对如何发展青海和大柴旦旅游业提出了一些建议。在分析柴旦旅游资源时，对构建大柴旦区域内500公里的旅游小环线提出了初步设想，主要景点包含了连当地人都鲜少知晓的“水上雅丹”，将当地人习以为常的“315国道”一段归纳为“最美戈壁公路”，还有大柴旦湖（现在的翡翠湖景点）、小柴旦湖、雪山温泉等。在游客流量分析上，2013年全国旅游消费共计2.6万亿元，敦煌游客量为300余万人次，作为从敦煌到青藏高原必经之路的大柴旦，如果能够在5年内做到吸引五分之一的游客量，那将达到60万人次以上（2013年柴旦的游客量仅为1万左右），通过“小环线”将游客留在柴旦1~2 天，柴旦的旅游产值至少超2亿元。文中特别指出，大柴旦发展旅游业不仅仅是发展经济，更是促进民生。

此文完成后递交给当时的大柴旦行委娄海龙主任。两天后遇见娄主任时，他对我说：“小金，你文章中说的‘水上雅丹’我昨天去过了。”我问：“您觉得怎么样？”他说：“不错。”随后，分管旅游的张玲副主任向我来要这篇调研文章，说是娄主任让她也看一下。那天晚上11点多，张副主任打电话给我说：“你的文章我看了，完全颠覆了我对柴旦旅游业的看法，此文我将送呈州委州政府领导，也推送《柴达木日报》建议进行刊登。”领导的重视让我激动不已，一方面感激大柴旦工行委领导对我们援青干部的“高看一眼”，对我们的意见建议十分重视，另一方面感觉在我们的推动下，柴旦的旅游业大有可为，有可能进入快速发展阶段。

▲2015年3月，金方勇在大柴旦

2015年一开年，大柴旦工行委领导决定编制《大柴旦旅游业总体规划》，由我们柴旦援青工作组全程负责规划编制工作。3月份，我们陪同浙江省旅游规划设计研究院的规划团队深入考察大柴旦的旅游资源。4月份，当第一稿规划文本出来后，徐善斌副主任召集规划团队对规划文本进行讨论研究。会上徐副主任让我第一个发言，说：“小金，你先谈谈你的意见，一页一页地说下去。”我的第一句话出乎所有人的意料，我说：“一页一页我说不了，因为我觉得有不少章节的内容有重复，也有遗漏，整个文本的框架就存在不小的问题，所以我先说框架修改，再说里面的具体内容。”随后，徐副主任肯定了我的意见，他更对近、中、远期目标，线路的布局，规划落地的可行性等各个方面做了详细的补充和修改。就是这样，在援青工作组的参与下，规划文本一稿一稿修改完善，最终在规划评审会上，州旅游局领导赞道：“这是我见过的最好的旅游规划。”

“水上雅旦”带动柴旦经济发展极

随后，旅游业招商引资工作逐步开展，在2016年春节后的第一次全体干部大会上，已任大柴旦工委书记的娄海龙书记在会上指出，要将旅游业作为大柴旦新的经济增长极来发展。“水上雅丹”等项目招商很快引起了一些社会资本的关注，在第二批援青结束前，一家甘肃企业入驻开发，大柴旦的旅游业也正式进入了蓬勃发展期。

如果再让我选择，我还是会去

援青回来之后，心脏一直不舒服，有好几年甚至无法左侧睡觉，因为压迫会有疼痛感，后来又经历了肺部重病。有朋友问我，3年援青，值得吗？后悔吗？我的回答永远是值得，如果再让我选择，我还是会去，因为那是我生命中最精彩的一页。

一次青海行，一生青海情，在三年期满离开时，依依之情萦绕心头，我多想再留三年，为柴旦的旅游业发展，为柴旦民生事业的改善再多尽一些自己的绵薄之力。离开柴旦后的这些年，我也一直以一个柴旦人自居，一旦说起总要说“我们青海如何如何，我们柴旦如何如何”。2018年，娄海龙书记再次率党政代表团来绍兴考察时，在行政中心会议室，一见到我就对我说：“小金，我们柴旦一年的游客量已经过百万了，你们当初描绘的愿景我们正在一步一步实现，这些成就的取得你们功不可没。”得到娄书记的这一句认可，要比得到任何的荣誉和奖励都让人心醉。祝福你，我的青海；祝福你，我的柴旦，我魂牵梦绕的第二故乡！